16.03.2017
16 марта 2017 года в администрации Тбилисского района состоялось совместное заседание Совета по предпринимательству и рабочей группы при прокуроре района по защите прав предпринимателей. Участие в нем приняли заместитель главы района, начальник финансового управления Наталья Кривошеева, прокурор Тбилисского района Елена Леонтьева, предприниматели, представители управления социальной защиты населения, налоговой службы, торгово-промышленной палаты, Пенсионного фонда, органов государственного и муниципального контроля, общественных организаций.
Программа совещания была сформирована с учетом проблемных вопросов, поднятых предпринимательским сообществом. В рамках заседания Совета обсуждались следующие темы: применение контрольно-кассовой техники, изменения порядка реализации алкогольной продукции, развитие системы «Безопасный город» и др.
Об изменениях, внесенных в Федеральный закон №294 «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» присутствующим рассказал старший помощник прокурора Тбилисского района Павел Титов.
Часть принятых изменений облегчат жизнь предпринимателям. В частности, если в орган контроля поступили сведения о том, что произошло или может произойти незначительное нарушение обязательных требований (без вреда для жизни, здоровью и т.п.), а виновник ранее не привлекался к ответственности, то орган контроля вправе не проводить проверку, а объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Теперь предупреждать о проверке нужно будет не позднее, чем за три рабочих дня.
Также, в закон включена статья 16.1, которая регламентирует порядок проведения контрольной закупки. Эта процедура должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи.
Особый интерес вызвал вопрос, касающийся порядка применения контрольно-кассовой техники в 2017 году. В прошлом году был принят федеральный закон. Согласно ему, с 1 февраля 2017 года регистрация касс осуществляется только по новому порядку, а с 1 июля 2017 года старый порядок прекратит свое действие.
Кассы, не соответствующие новым требованиям, снимут с учета автоматически. Налогоплательщики, которые не были обязаны применять ККТ (сфера услуг, плательщики ЕНВД и патента), начнут переходить на новый порядок с 1 июля 2018 года. Кроме того, теперь все организации и индивидуальные предприниматели, торгующие в розницу пивом и слабоалкогольными напитками, обязаны при расчетах использовать ККТ.
Ожидается, что онлайн-кассы обеспечат передачу сведений о расчетах налогоплательщиков в налоговые органы через операторов фискальных данных, передающих информацию в налоговые органы в режиме реального времени. Между тем, предприниматели района переживают, что качество Интернета, отрицательно скажется на их работе.
«О внесении изменений в действующее законодательство регламентирующее порядок реализации алкогольной продукции на территории Краснодарского края» рассказал начальник отдела экономики Александр Ерошенко.
Предпринимателям и юридическим лицам, чья коммерческая деятельность каким-либо образом связана с продажей пива, в 2017 году следует ожидать существенных перемен, связанных с изменениями действующего законодательства. Как известно, самым главным правовым документом в области реализации алкоголя, и пива в частности, выступает Федеральный закон от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В 2016 году законодательный орган утвердил проект закона, изменяющий положения вышеуказанного правового документа. Часть измененных и дополненных норм вступили в силу уже с 1 января 2017 года, другая часть приобретет юридическую силу во втором полугодии – с 1 июля 2017 г.
С 1 января 2017 года установлен запрет на производство и оборот алкогольной продукции в таре (упаковке), полностью произведенной из полимерного материала, если ее объем превышает 1.5 литра. До 1 июля 2017 года такое правило будет касаться производителей и оптовиков.
А начиная с июля 2017 года продажа пива в розницу тоже должна будет производиться с соблюдением аналогичных требований касательно тары. Соответственно, во втором полугодии покупателю найти пиво в привычной двух или трехлитровой пластиковой бутылке будет невозможно.
За нарушение этих положений предусмотрены штрафы, для руководителей организации – от 100 до 200 тысяч рублей, штраф в отношении самой организации составит от 300 до 500 тысяч. Наряду с наложением штрафа продукция может быть конфискована, при этом, решение о применении такого вида санкции определяется судом по своему усмотрению.
В настоящее время организации, производящие и реализующие алкогольную продукцию, должны быть оснащены оборудованием, обеспечивающим возможность вести в установленном законом порядке учет объема, производимого или реализуемого товара и передавать сведения в ЕГАИС.
«С 1 июля 2017 года это правило затронет и пункты розничной продажи пива и прочих алкогольных напитков, находящиеся в населенных пунктах, не превышающих по численности населения трех тысяч человек и не имеющих точки доступа к сети Интернет. Напомним, что сейчас подобные населенные пункты освобождены от такой обязанности», - отметил Александр Ерошенко.
Также, с 31 марта 2017 года вступают в силу изменения к закону, касающиеся особых требований к розничной продаже пива, добавлены положения об особенностях реализации пивной продукции при оказании услуг общественного питания.
Во-первых, изменился перечень мест, где розничная реализация алкоголя запрещена. Сюда входят: помещения, находящиеся во владении и пользовании организаций, осуществляющих образовательную, медицинскую деятельность, деятельность в области культуры; спортивные сооружения и прилегающие территории; оптовые и розничные рынки; общественный транспорт и автозаправки; в местах расположения войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность РФ и прилегающие территории; вокзалы, аэропорты и прилегающие территории; места нахождения источников повышенной опасности, определяемые в установленном законом порядке, и прилегающие территории; места массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий; нестационарные торговые объекты; территории, прилегающие к образовательным и медицинским организациям.
Однако, для организаций, осуществляющих продажу пива при оказании услуг общественного питания, Закон в редакции 2017 года содержит ряд исключений из выше указанного перечня.
Так, отпуск пива в пределах оказания услуг общепита будет разрешен в концертных и театральных залах, парках, на прилегающих к спортивным сооружениям территориях за исключением времени проведения детских и юношеских спортивных мероприятий, на оптовых и розничных рынках, автозаправках, вокзалах, аэропортах и прилегающих к ним территориях, в нестационарных торговых объектах.
Во-вторых, с 2017 года не допускается продажа пива дистанционным способом. В-третьих, закон, вступивший в силу в 2017 году дополнен правовой нормой о том, что продажа пива и других алкогольных напитков в рамках оказания услуг общепита, должна производиться исключительно в объектах общепита, имеющих залы для посетителей (сюда же можно отнести вагоны-рестораны, речной пассажирский транспорт и самолеты). При этом, важным правилом, является обязательность вскрытия тары лицом, отпускающим алкогольную продукцию. Употребление пива и другой алкогольной продукции, купленной в месте общественного питания, должно происходить только в данном объекте.
1 января 2017 г. в Краснодарском крае вступил в силу закон, по которому запрещена продажа алкогольной продукции в заведениях, расположенных в многоэтажных домах. Исключение составляют рестораны и кафе, размещение которых было предусмотрено проектной документацией при строительстве дома.
Также в 2017 году ожидаются изменения в части увеличения границ прилегающих территорий в части установления минимальных границ прилегающих территорий к образовательным организациям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
После продолжительных дискуссий по данному вопросу было достигнуто компромиссное решение об определении на территории муниципального образования Тбилисский район границ прилегающих территорий к образовательным организациям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции не менее 100 метров. Данные изменения затронут 4 торговых объекта, расположенных на территории Тбилисского района.
Предприниматели задавали много вопросов, на которые им специалисты давали развернутые ответы. Елена Леонтьева отметила, что в прокуратуре проводятся ежедневные приемы граждан с 10.00 до 13.00, а в среду она сама проводит прием с 9.00 до 13.00. «Если у вас есть, какие-то вопросы или жалобы, приходите к нам, мы во всем разберемся», - отметила она.
